这七种情形分别是：不具有中华人民共和国国籍的；无法证明身份的；在申请过程中弄虚作假的；被判处刑罚正在服刑的；人民法院通知有未了的民事案件不能出境的；属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。

　　法律同时规定，申请人有下列情形之一的，护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年内不予签发护照：因妨害国（边）境管理受到刑事处罚的；因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。

　　法律明确，人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、行政监察机关因办理案件需要，可以依法扣押案件当事人的护照。

　　使用假护照可能被追究刑事责任

　　护照法对违反护照管理的行为规定了相应的法律责任。护照法规定，任何组织和个人不得伪造、变造、转让、故意损毁或者非法扣押护照。护照法对弄虚作假骗取护照的，为他人提供伪造、变造护照，或者出售护照的，以及持用伪造、变造的护照或者冒用他人护照出入国（边）境等违反护照管理的行为，明确规定了相应的法律责任———依情节轻重由公安机关给予行政处罚或者依照出入境管理的法律规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；非法护照及其印制设备由公安机关收缴。